Numero 5 del 2019

Titolo: RUBRICHE- L’Unione in movimento

Autore: a cura di Eugenio Saltarel

Articolo:
Sintesi dei lavori della Direzione Nazionale
Il 18 aprile scorso, nella città de L'Aquila si è tenuta un'altra riunione della Direzione Nazionale. Eravamo tutti presenti, compresa Katia Caravello che si è collegata via telefono per ragioni di salute, oltre al personale che normalmente ci assiste nello svolgimento dei nostri lavori. Prima di cominciare il Presidente regionale dell'Abruzzo e quello territoriale de L'Aquila ci hanno portato un messaggio di saluto e di augurio, accompagnati dalla presenza dei Presidenti delle sezioni abruzzesi. Il verbale della seduta precedente è stato approvato all'unanimità. Abbiamo poi preso visione della documentazione allegata alla convocazione: il verbale della riunione del comitato di gestione del servizio del Centro Nazionale del Libro Parlato "Francesco Fratta", della commissione ausili e tecnologie, della riunione dell'organo di vigilanza e quello per il fondo di solidarietà 2019. Riprendendo quanto avevamo deciso nelle sedute precedenti, abbiamo dato mandato agli uffici per organizzare la manifestazione del Premio Braille 2019 al Teatro Quirino di Roma il 2 dicembre prossimo; abbiamo inoltre costituito il gruppo di lavoro che si occuperà della realizzazione dell'evento, composto da Adoriano Corradetti, Linda Legname e Vincenzo Massa, responsabile della comunicazione. Abbiamo quindi approvato il testo della relazione consuntiva sulle attività nazionali del 2018 da proporre al prossimo Consiglio Nazionale, che si terrà a Roma il 27 aprile. Lo stesso abbiamo fatto per il bilancio consuntivo dell'anno scorso. Dall'insieme di questi documenti si ricava un'immagine comprendente molte luci e poche ombre. Da segnalare in particolare: la Giornata nazionale del Braille e la mostra "Facciamoci vedere" a Genova in febbraio; la celebrazione della prima Giornata del Sordocieco a Roma in giugno; la firma del protocollo col Miur (Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca) in autunno; la Giornata del cane-guida a Torino con l'Apri in ottobre; la raccolta fondi per Santa Lucia in dicembre a livello nazionale; i due soggiorni per anziani in giugno e settembre a Tirrenia; un lieve aumento dell'introito da quote associative in proporzione al livello nazionale per 387.000 euro; il sostegno al territorio per circa 1.700.000 euro; nel complesso un avanzo di gestione di circa 5.000 euro, rispetto al lieve disavanzo dell'esercizio precedente. Passando al sesto punto all'ordine del giorno, abbiamo approvato la proposta di una collaborazione professionale della durata di un anno per garantire il potenziamento dell'attività del network sulla pluridisabilità e per la realizzazione della Giornata nazionale del Sordocieco prevista per il 27 giugno prossimo, in collaborazione con la Lega del Filo d'Oro e con la partecipazione di quei Consigli regionali che hanno svolto attività in questo settore. Con l'occasione abbiamo appreso che l'Unione è entrata a far parte dell'associazione Testamento Solidale, insieme a diverse altre grandi associazioni di livello nazionale. Passando quindi a trattare il tema della comunicazione, abbiamo preso atto che il 30 giugno prossimo scadrà il rapporto in essere con la società Imageware che ci ha fin qui supportato nella comunicazione dei diversi eventi che realizziamo nel tempo; abbiamo perciò deciso di verificare la disponibilità di altre agenzie di settore rinviando ogni decisione alla prossima riunione, ivi compresa quella riguardante il tema della ristrutturazione del nostro sito internet, in modo da renderlo più rispondente alle necessità di far conoscere la nostra Associazione e le sue attività, oltre a garantire lo svolgimento della vita quotidiana a quanti (soci e non) se ne servono per utilizzare i servizi di cui disponiamo. Per poter finalmente avviare l'attività dell'Agenzia Nazionale per la tutela dei diritti nell'Area delle disabilità abbiamo dato mandato agli uffici di predisporre il testo di una deliberazione da proporre agli enti a noi collegati per la loro adesione all'Agenzia e la conseguente approvazione dello statuto che la governa; abbiamo quindi preso atto della mancata adesione dell'Ente nazionale Sordi, mentre la Fand, non avendo ancora personalità giuridica propria non può aderire. A proposito di Fand, Tortini, Condidorio e Girardi sono stati nominati nostri rappresentanti nell'Assemblea nazionale di questo organismo, di cui abbiamo appreso l'elezione a Presidente del dott. Pagano dell'Anmic (Associazione nazionale dei mutilati e invalidi civili). Ci siamo poi occupati della celebrazione del centenario della nostra Associazione, decidendo di procedere a finanziare la realizzazione di una medaglia in argento da utilizzare nelle manifestazioni dell'anno prossimo organizzate sia a livello nazionale, che dal territorio che potrà acquistarne un congruo numero di esemplari in base alle proprie esigenze, potendosi anche immaginare un loro utilizzo a vantaggio della raccolta fondi. Siamo inoltre a contatto con le poste italiane per l'emissione di un francobollo commemorativo in occasione del nostro centenario, come previsto dalla regolamentazione nazionale in vigore. Su queste iniziative ovviamente arriverà apposita informazione via comunicato e quant'altro. Il prossimo 7 maggio si svolgerà a Roma il Luiss Career Day, organizzato con la nostra collaborazione, durante il quale avranno luogo incontri al buio per la selezione di personale da parte delle molte aziende che parteciperanno all'iniziativa; con l'occasione avremo anche uno spazio a noi dedicato in cui mostreremo come chi ha problemi alla vista può svolgere normali attività lavorative, tanto che l'iscrizione dei candidati alle selezioni verrà fatta da persone non vedenti che utilizzeranno computer dotati di apposite tecnologie assistive. Invece il 12 giugno con la collaborazione del Ministero del Lavoro avrà luogo la presentazione dei progetti selezionati nel bando per attività imprenditoriali avviato l'anno scorso dall'Unione, con la partecipazione e la testimonianza dei presentatori dei progetti vincitori e di quanti hanno collaborato alla realizzazione di questo progetto; anche in questo caso seguirà ovviamente un comunicato che meglio illustrerà l'iniziativa. Ancora per il lavoro abbiamo approvato un protocollo d'intesa con la Fondazione Consulenti del Lavoro che, inizialmente in 5 regioni, creerà una collaborazione fra consulenti e persone della nostra associazione per momenti di formazione tesi a costituire un nucleo in grado di avviare al lavoro persone con problemi di vista in attività anche diverse da quelle tradizionali; chiederemo alle nostre strutture regionali nel cui territorio i Consulenti del Lavoro inizialmente sono disponibili alla realizzazione di questo progetto, le disponibilità a collaborare e la conoscenza della realtà in cui sarà necessario agire. Per la scuola invece abbiamo approvato il bando del fondo Beretta-Pistoresi per borse di studio a studenti diplomati o laureati nel 2019, costituendo la commissione esaminatrice delle domande dei partecipanti con gli stessi componenti che già hanno operato nel 2018.
Per il patrimonio abbiamo esaminato la richiesta della sezione di Firenze; mentre per i contributi le richieste di: Bari, Crotone, Liguria, Reggio Emilia, Prato e Reggio Calabria. La delibera d'urgenza del Presidente che ha garantito il livello di attività dell'Ufficio per il Servizio civile, in un momento così importante per l'avvio dei progetti del 2019, in carenza di personale, è stata ratificata. I lavori della Direzione, iniziati alle 8,30, si sono conclusi alle 13,30.

Sintesi dei lavori del Consiglio Nazionale
Questa volta ci siamo riuniti a Roma, presso la sede nazionale, il 27 aprile per la seduta ordinaria del Consiglio Nazionale, la riunione è anche stata trasmessa grazie alla nostra Slashradio web, in diretta. Prima di iniziare i lavori veri e propri, il Presidente Barbuto ha ricordato Vanda Dignani, recentemente scomparsa, componente, nel tempo, della Direzione e del Consiglio nazionale e prima deputata non vedente della Repubblica Italiana.
Verificata l'esistenza del numero legale, si è passati all'approvazione del verbale della seduta precedente, avvenuta all'unanimità.
Il Presidente ha poi proposto, ed è stato accettato, di unificare la trattazione della relazione sulle attività del 2018 e l'esame del bilancio consuntivo dello stesso anno.
Il Presidente ha dato la parola a Linda Legname che ci ha informato che il prossimo 30 aprile si svolgerà l'insediamento del nuovo Consiglio di Amministrazione del Centro regionale «Helen Keller» di Messina, che, in virtù dei recenti pronunciamenti degli Organi di Giustizia siciliani, vedrà ricostituita la maggioranza dei componenti nominati dall'Unione; è seguito un caloroso applauso. Barbuto ha poi illustrato brevemente la relazione i cui punti salienti sono stati: il contributo economico alle strutture territoriali che ha raggiunto circa 2 milioni di euro; la riduzione delle spese di funzionamento per gli organi istituzionali. Ha concluso il suo intervento con un pensiero per i Dirigenti nazionali che ci hanno lasciato nel corso del 2018: Fratta, Tioli e Bilotti.
Per il bilancio, tra l'altro, è da segnalare: l'adozione ormai in tutte le nostre strutture del nuovo sistema di contabilità a partita doppia; la diminuzione di alcune poste debitorie, grazie alla cessione della Casa Vacanze di Tirrenia; un avanzo di gestione di circa 5.000 euro, contro un disavanzo dell'anno precedente.
Sono seguiti gli interventi di:
Piscitelli: preoccupato soprattutto per le notizie sulla riforma scolastica che non prevedono interventi per la specificità della disabilità;
Tommaso Daniele (Presidente onorario) ha fatto riferimento all'opera di Camilleri «Il mio compagno cieco» a proposito dell'utilizzo del servizio del Centro nazionale del Libro Parlato;
Camodeca: ha chiesto di conoscere il rapporto fra i minutaggi complessivi delle registrazioni del Centro nazionale del Libro Parlato del 2017 e quelli del 2018; oltre ad alcuni chiarimenti sulle facilitazioni previste nel Codice del Terzo settore;
Quatraro, soddisfatto per i riferimenti alla rete che stiamo costruendo fra quanti operano per i nostri soci, consiglia di approfondire la conoscenza di quanto avviene all'estero sul tema dell'insegnamento scolastico, ha chiesto che venga messo a disposizione degli insegnanti molto materiale sulle problematiche che li concernono;
Cola: ha sottolineato la necessità di perfezionare la raccolta fondi, in questo senso ha invitato a partecipare a tutti i bandi per progetti indipendentemente dal fatto che possiamo vincerli o meno, ha chiesto di potenziare la comunicazione soprattutto all'esterno, di rivolgere la nostra attenzione agli operatori didattici domiciliari, la necessità di favorire con servizi il rapporto fra centro e periferia;
Vivaldi: soprattutto si è complimentato per la quantità di denaro speso a sostegno del territorio, in modo che le sezioni abbiano più facilità ad occuparsi dei soci;
Iurlo: ha lamentato la lentezza soprattutto a livello regionale nel mettere a disposizione i fondi per l'istruzione, chiedendo di prestare più attenzione all'assistenza scolastica domiciliare;
Palummo: ha messo in evidenza la sofferenza del territorio che deve procurarsi le risorse per il personale dipendente, chiedendo di avviare una verifica sulle situazioni di tutte le sezioni sotto questo aspetto;
Fiocco: ha proposto di operare affinché al personale scolastico venga fornita una formazione specifica sulle necessità del tipo di handicap delle persone inserite anno per anno;
Trombini: si è complimentato per l'operazione sulla Casa Vacanze di Tirrenia, che garantisce sempre un buon trattamento agli ospiti non vedenti, oltre a chiedere di potenziare la rete dei servizi;
Busetti: ha posto l'attenzione sugli operatori scolastici, indicando come impegno quello di valutare l'allievo come una risorsa e non come una persona da assistere;
Piras: ha riferito di una situazione in Sardegna in cui l'insegnante sosteneva che oggi il Braille non serve più e quindi non lo insegnava all'allieva che aveva in carico;
Nuovamente Iurlo: si è complimentato per l'esito della situazione del Centro regionale Helen Keller, paragonandolo al necessario recupero dell'Istituto per Ciechi Antonacci di Lecce;
Condidorio: ha fatto riferimento all'impegno per approfondire la proposta di legge Serracchiani per dotare ogni insegnante cieco nella scuola pubblica di un assistente a spese dello stato.
Barbuto ha infine replicato, chiarendo la situazione sugli argomenti emersi nel dibattito.
Si è quindi proceduto all'approvazione dei documenti per appello nominale: relazione e bilancio sono stati approvati all'unanimità.
Nelle varie intervengono:
Barbuto che informa sullo spostamento al 7 e 8 ottobre dell'Assemblea nazionale dei Quadri dirigenti.
Girardi che informa che è stato inviato il comunicato per l'istituzione Fondo nazionale per il Tfr anche per il personale delle strutture territoriali, invitando ad aderirvi, e che si sofferma sulle Linee guida emanate dall'Inps, che definiscono le procedure di riconoscimento della cecità civile, invitando tutti a farlo conoscere alle sedi territoriali Inps, e informa che il prossimo 8 maggio ci sarà un incontro on-line con tutti i segretari regionali sulle nuove procedure contabili attualmente in vigore.
Camodeca che invita la Direzione a intervenire sull'adozione da parte delle Banche e di Poste Italiane di Pos accessibili, e che propone di studiare come eventualmente poter utilizzare nelle scuole le competenze di persone che ne hanno titolo, ma svolgono ad esempio il lavoro di centralinisti telefonici.
Taverna che invita a modificare il regolamento amministrativo-contabile, evitando regole troppo stringenti rispetto a quanto già previsto dalla legge.
Giunta che mette a disposizione il docufilm realizzato in occasione di uno spettacolo che ha visto collaborare insieme persone con problemi di vista e non.
Bartolucci che relaziona sull'esito positivo di un corso sulle pari opportunità che si è svolto a Milano.
Perfler che informa sulle adesioni al viaggio in Terra Santa che si svolgerà in settembre, del quale è prevista un'ulteriore edizione visto che il numero delle adesioni ha superato quello consentito per i partecipanti.
La seduta, iniziata alle 10,30, è stata sciolta alle 13,30.

Assemblea Nazionale U.N.I.Vo.C.
Il 22-23-24 marzo u.s., accolti da tre splendide giornate primaverili, si è svolta ad Ascea Marina (SA), presso l’Olimpia Cilento Resort, l’Assemblea Nazionale dell’U.N.I.Vo.C., la prima dopo il rinnovamento delle cariche associative del 2018.
L’adunanza di quest’anno rivestiva una particolare importanza, in quanto tra i vari punti all’ordine del giorno, vi erano le modifiche statutarie, necessarie per la scadenza ultima del 3/8/2019, termine in cui tutti gli enti operanti nel terzo settore sono chiamati ad adeguare i propri statuti al disposto normativo dettato dalla riforma portata dal decreto legislativo 117/2017 e successive modificazioni. Un’Assemblea molto partecipata, quella di Ascea, che ha visto ben 29 sezioni territoriali prendere parte e dare vita ad un confronto assembleare ricco e partecipato. Nel giorno degli arrivi dei partecipanti, il 22 marzo, la direzione nazionale U.N.I.Vo.C. tutta, dopo cena, ha promosso un momento di ascolto delle sedi territoriali, che ha avuto un buon riscontro fra i delegati, nel segno della continuità che il gruppo dirigente nazionale si è prefisso, vicinanza, attenzione, ascolto delle difficoltà e dei problemi del territorio.
I lavori assembleari si sono svolti nel solo giorno del 23 marzo, non essendo stato necessario aggiornare la seduta alla mattina del 24, ed hanno visto l’approvazione, all’unanimità, del nuovo testo statutario, predisposto dalla Direzione Nazionale armonizzando il testo approvato dall’Assemblea Nazionale del 2018 ed i contributi ricevuti dalle direzioni provinciali. L’Assemblea era chiamata anche all’approvazione dei documenti contabili e delle relative relazioni, tutti i documenti sono stati approvati all’unanimità. All’Assemblea hanno partecipato: Eugenio Saltarel, in rappresentanza della Presidenza Nazionale dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti; Vincenzo Massa, Presidente del Consiglio Regionale UICI della Campania.; Vito Romagno, Presidente del Collegio dei Probiviri U.N.I.Vo.C.; Pietro Testa, componente del Collegio stesso; Pietro Piscitelli, Presidente della Biblioteca "Regina Margherita" di Monza.
Il componente della Direzione Nazionale UICI, Eugenio Saltarel, nel suo intervento, ha ricordato che l’Unione è vicina all’U.N.I.Vo.C. ritenendo che quest’ultima sia importante per il sostegno operativo reso attraverso i volontari, augurandosi che il rapporto di collaborazione e condivisione degli intenti, ormai consolidato, tra UICI e U.N.I.Vo.C. continui sempre più proficuo.
Durante i lavori assembleari è stata consegnata una targa ricordo al Prof. Vito Romagno, in segno di riconoscenza per la sua lunga Presidenza U.N.I.Vo.C., medesima targa ricordo, per l’istituzione dell’U.N.I.Vo.C., è stata realizzata per il Prof. Tommaso Daniele, al quale non è stato possibile consegnarla in assemblea, in quanto, per un impedimento improvviso non ha potuto partecipare all’adunanza.
Il Presidente Nazionale UICI, dott. Mario Barbuto, in collegamento telefonico ha portato il proprio saluto all’Assemblea, ringraziando i presenti per la partecipazione e per la collaborazione dimostrata alla Direzione Nazionale nel ricreare nell’U.N.I.Vo.C. lo spirito di solidarietà e di rispetto. "Le idee diverse non devono creare conflitto, è bene continuare nel cammino dell’innovazione, per una maggiore efficacia ed efficienza, operare con dovere nel diritto delle organizzazioni che tutelano i minorati della vista". Un appello forte, dunque, all’unità che non dovrà rimanere un suono vuoto ma un esercizio costante che porti la nostra associazione a riprendersi il suo ruolo e a colmare i vuoti che, per troppo tempo, abbiamo lasciato ad altri.
La Direzione Nazionale U.N.I.Vo.C. auspica che la massiccia partecipazione di quest’anno all’Assemblea nazionale si consolidi ed aumenti nei prossimi anni per una crescita condivisa del nostro glorioso sodalizio.
Giulia Antonella Cannavale