Data: 16/06/2026
GdL 4 - Tecnologia, Autonomia, Vita indipendente, Cani Guida
Verbale Riunione GDL4: Vita indipendente
CONVOCAZIONE IN DATA 08/06/2026 con PROTOCOLLO n. UICI005950.
RIUNIONE IN DATA: 16 giugno 2026 ore 10.00 in modalità online, tramite piattaforma Zoom.
Collegati: Marino Attini, Barbara Leporini, Marco Trombini (in sostituzione del referente della Commissione XII, Sergio Prelato), Vittorino Biglia (in sostituzione della referente della Commissione XIII, Luciana Loprete).
Assente giustificato: Giuliano Frittelli
Verbalizzante: Manuela Fiorillo
Fine della riunione: ore 11.00
Ordine del giorno:
1. Predisposizione di un documento con gli obiettivi previsti per il prossimo quinquennio sulla base delle risoluzioni congressuali;
2. Esito delle riunioni delle quattro commissioni;
3. Comunicazione dei componenti.
La riunione inizia con la trattazione del primo punto all'ordine del giorno.
1. Predisposizione di un documento con gli obiettivi previsti per il prossimo quinquennio sulla base delle risoluzioni congressuali.
Il Coordinatore, Marino Attini, dichiara aperta la riunione, rivolgendo un cordiale saluto e un sentito ringraziamento a tutti i partecipanti per la loro presenza.
Marino Attini ricorda ai presenti che entro il mese di settembre dovrà essere presentato alla Direzione Nazionale un documento di sintesi dove venga illustrato il programma di attività del Gruppo di Lavoro 4 per il prossimo quinquennio. Visto che il Gruppo di Lavoro 4 è composto da 4 Commissioni questo documento dovrà essere il risultato degli obiettivi individuati dalle singole Commissioni.
A tal fine, invita i referenti delle diverse Commissioni a predisporre una relazione sintetica contenente le attività di competenza e gli obiettivi programmati, da condividere successivamente con tutti i componenti del Gruppo di Lavoro.
Considerato che la Commissione XIII – Cani Guida ha già preparato una propria relazione, si coglie l'occasione per procedere alla sua presentazione nel corso della presente riunione.
La Segretaria verbalizzante dà, quindi, lettura del documento, che viene riportato integralmente qui di seguito.
Programma quinquennale Commissione XIII
La Commissione ha già trasmesso il documento programmatico contenente le proposte e gli obiettivi che intende perseguire nel corso dell'attuale quinquennio. Nel corso dell'incontro sarà pertanto opportuno richiamarne i contenuti principali, evidenziando in particolare le seguenti linee di intervento.
La priorità principale riguarda la realizzazione di un percorso volto all'uniformazione, anche a livello internazionale, della normativa e delle procedure concernenti i cani guida, attraverso la predisposizione di un vademecum condiviso che garantisca pari diritti, tutele e modalità operative in tutti i contesti.
Un ulteriore obiettivo consiste nella realizzazione di un documento digitale unico, corredato da QR Code, che consenta alle autorità, agli operatori e ai soggetti interessati di accedere immediatamente alla normativa vigente, evitando interpretazioni errate o comportamenti difformi durante i controlli o nelle situazioni di accesso ai servizi.
La Commissione ritiene inoltre strategica l'istituzionalizzazione della Giornata Nazionale del Cane Guida, mantenendo la tradizionale celebrazione del 16 ottobre. A tal proposito è già stata predisposta una proposta di legge, completa della relativa relazione illustrativa, trasmessa alla Presidenza Nazionale affinché possa essere valutata e successivamente promossa presso i parlamentari per l'avvio dell'iter legislativo.
È stata inoltre evidenziata la necessità di favorire un confronto stabile tra tutte le scuole di addestramento per cani guida, inizialmente a livello nazionale e successivamente internazionale, con l'obiettivo di uniformare metodologie, procedure e standard qualitativi.
In particolare, la Commissione ritiene importante condividere criteri comuni relativamente alle tecniche di addestramento, ai protocolli operativi, ai vademecum destinati agli utenti e ai comandi impartiti ai cani guida, oggi spesso differenti da scuola a scuola e persino da Paese a Paese. L'armonizzazione di tali aspetti rappresenterebbe un significativo passo avanti per garantire qualità, continuità e maggiore facilità di utilizzo del cane guida da parte delle persone con disabilità visiva.
Tra gli obiettivi strategici del quinquennio rientra inoltre il consolidamento di un confronto permanente con le principali aziende operanti nel settore del trasporto aereo, ferroviario e marittimo, nonché con i Ministeri competenti, al fine di promuovere la piena applicazione della normativa vigente, garantire il rispetto dei diritti delle persone accompagnate dal cane guida e prevenire ogni forma di discriminazione o ostacolo all'accesso ai servizi di trasporto. Tale attività dovrà tradursi anche nella definizione di procedure condivise, percorsi formativi e protocolli operativi uniformi rivolti agli operatori del settore.
La Commissione intende altresì promuovere una campagna nazionale di sensibilizzazione fondata sulle testimonianze dirette delle persone che quotidianamente si avvalgono del cane guida. Attraverso il racconto delle esperienze personali sarà possibile realizzare spot istituzionali, campagne informative e messaggi di comunicazione sociale capaci di evidenziare il valore dell'autonomia, dell'inclusione e del rispetto dei diritti, contribuendo al tempo stesso ad accrescere la consapevolezza dell'opinione pubblica e la formazione degli operatori dei servizi pubblici e privati.
Infine, sarà opportuno ricordare che la prossima celebrazione della Giornata del Cane Guida riveste un particolare valore istituzionale, essendo prevista la partecipazione del Presidente della Repubblica, circostanza che conferisce ulteriore prestigio e rilevanza all'iniziativa e alle attività promosse dalla Commissione.
Si deve infine ribadire la disponibilità della Commissione a collaborare con la Presidenza nazionale e con tutti i soggetti coinvolti per la concreta realizzazione delle proposte illustrate.
2. Esito delle riunioni delle quattro commissioni
Il coordinatore del GdL4 invita i referenti, e i sostituti, a condividere l'esito delle riunioni delle quattro commissioni.
Prende la parola Barbara Leporini, referente della Commissione XI – Accessibilità Digitale, la quale riferisce che la riunione di insediamento ha rappresentato un'importante occasione per conoscere i componenti della Commissione, approfondendone le esperienze, le competenze e gli ambiti di specializzazione, al fine di delineare un quadro completo delle risorse disponibili e delle possibili linee di lavoro. Esprime grande soddisfazione per la composizione della Commissione, evidenziando l'elevato livello di competenza dei suoi membri e, soprattutto, la forte motivazione dimostrata da tutti i componenti. Sottolinea, inoltre, come l'ambito di attività della Commissione XI risulti particolarmente ampio e trasversale, offrendo numerose opportunità di collaborazione e sinergia con le altre Commissioni afferenti al Gruppo di Lavoro 4.
Marco Trombini, in sostituzione del referente della Commissione XII, Sergio Prelato, riferisce che la Commissione si è riunita una prima volta per formalizzare il proprio insediamento e consentire ai componenti di conoscersi reciprocamente. Nel corso della riunione è stata data lettura delle risoluzioni congressuali, individuate come punto di partenza per la programmazione delle attività della Commissione. Tra gli obiettivi prioritari emersi, particolare rilievo riveste il progetto relativo all'accessibilità della Stazione Termini situata a Piazzale dei Cinquecento a Roma, iniziativa alla quale l'Unione è stata chiamata a partecipare da parte di Ferrovie dello Stato. Tale coinvolgimento rappresenta un significativo riconoscimento del ruolo e dell'autorevolezza che l'Associazione riveste sui temi dell'accessibilità e della mobilità. La Commissione ha inoltre ribadito l'importanza di proseguire l'attività di diffusione del libro “La città del presente”, che ha riscosso un eccellente consenso suscitando un notevole interesse. In tale contesto è stata avanzata l'ipotesi di realizzare una nuova pubblicazione, dal titolo “Il trasporto del presente”, con l'obiettivo di contribuire a migliorare la qualità degli spostamenti delle persone cieche e ipovedenti nei centri urbani.
Vittorino Biglia, in sostituzione della referente della Commissione XIII, Luciana Loprete, presentando il programma quinquennale della Commissione, evidenzia la forte motivazione che contraddistingue tutti i suoi componenti. Il fatto che i membri della Commissione siano tutti proprietari di cani guida favorisce un elevato livello di coinvolgimento dando un valore aggiunto all'analisi e all'approfondimento di tutte quelle problematiche ed esigenze legate al mondo del cane guida. L'impegno prioritario, quindi, della Commissione XIII è tutelare, promuovere e sviluppare tutte le tematiche connesse al più importante e prezioso strumento di autonomia.
3. Comunicazione dei componenti
Barbara Leporini coglie l'occasione per affrontare la questione relativa all'inserimento di Nicolò Finocchiaro nella sua Commissione, non ancora formalizzato. Si sottolinea che Nicolò Finocchiaro ha già fatto parte del Gruppo di Lavoro 4 nella precedente legislatura e, quindi, la sua competenza ed esperienza sono ritenute di grande valore per le attività che la Commissione Accessibilità Digitale vuole intraprendere.
Si decide, all'unanimità, di portare nella prossima riunione della Direzione Nazionale la proposta del suo inserimento ufficiale nella Commissione XI.
PROPOSTE DIREZIONE NAZIONALE
PUNTO 3
Si chiede l’autorizzazione ad inserire ufficialmente il signor Nicolò Finocchiaro, all'interno della Commissione XI – Accessibilità digitale.
La Riunione si conclude alle 11.00.
Il Coordinatore del GdL4 – Vita Indipendente
Marino Attini
